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　　 其三， 托育 服务领域  人才短缺，有效监管机制尚不健 
全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时

都会
关注服
务质量，包括机构 资质、师资水平 、内外环境、
照护内 容等，但在现 实 中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非

正规机构
游离于相关部门的监管体系之外。