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　　其三，托 育服务领域人才短缺， 有效监管
机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机
构时都会 关 注服务质量，包括机构资质、师资水平、
内外环  境、照护内容等，但在现实 
中，各托育机构
 提  供的服务质量参差不齐，一些非正规机
构游离于相关
部门的监管体系之外。