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　　首先，托育 服务需求旺 盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭 有托育需求，但现 
有托育机
 构入托率仅为
6%左右，托位供给存在较大缺  口。截至202  1年底
，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿 
托位数为2.03个，距离“十四 五”期末4 .5个的目标尚存很大
差距。