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　　发展普 惠托育服务，要充分调动社会力量积
极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分 担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研
究员张本波提出
，一方面，要加大 政
府投资力度，提高托位建设补贴标准，
进一 
步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式
，降低普惠机构
运营成 本。