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　　其三，托 育服务领域人才短缺，有效监管机 
制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭
在选择托育机 构时都会关注服务质量，包括机构

资质、师资水平、内外环境、照护
内容等
 ，但在现实中， 各托育机构
 提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游
离于相关部门的监管体 系之 外。