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　　其三，托育 服务 领域人才短缺，有效 监管机制 尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在
选择托育机构时都会关注服务 质量，包括机构资质、师资水平、内外环 
境、照护内容 等，但在现实中，各
托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监
管体系之外。