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　　其三 
，托育服务领 域人才短 缺，有效监管机制尚  不健全。黄绮认为，大多数家庭在选
择托育机构时都会关注 服
务质量， 包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各
托育机构提供 的服务质量参差不 齐，一些非正规机构游离于相关部门的
 监管 体系之外。