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　　发展普惠 托育服务，要充分调动社会力 量 积
 极性，而社会 力量往往面 临高成本压力，
需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济 研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要 加大政府
投 资力度 ，提高托位建设补贴标准 

，进一 步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取
公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服 务等多种方 式，降低普惠机构运营成本。