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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社 会力量往 往面
临高成本压
力， 需要建立合理的成本分担 机 制。
中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府 投 资力度，提高托位建设补
 贴标准 ，进一步降
低
普惠机构开办成 
本  ；另一方面，采取公建民营、运营
补 贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。