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　　其三，托育
服务领域 人才短缺，有效监 管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在 选择托育机构时都会关注服
务质量 ，包括机构资质、师资水平、内
外环境 、 照护内容等，但在现实中，各托育  机构 提供
的服务质
量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。