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首先，托育服务需求旺 
盛与供给 不足的
矛盾突出。数 据 显示，三成以上婴幼儿家庭有 托育需求，但现有托育机构入托 率仅为6% 左右，托位供 给存在较大缺口
。截至2021年底，我国每千人口

拥有3岁以下婴幼儿托位  数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。