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　　发展 普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立  合理的成本分担机制。中国宏观经济研 究院社会发展所研究员 张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托
位建设补贴标准，进一步降低普惠机 构开办成本；另一方面，采取公 建民营
、运营
补贴、奖励补助、购买 服务等多  种方式，降低普惠
机构 运营成本。