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　　 其三，托育 
服务领域人 才短缺，有效 监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家 庭在选 择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资 质、师 资水平、内外 环境、 照护内容等，但在现实中，各托 育机 构提供 的服务质量参差
不齐，一些非正规机构游离于 相关部门的监管体系之
外。