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　　其三，
托育
服务领域人才短缺， 有效监管机制尚不健 全。黄绮  认为，大多数家
庭在选择托育机 构时都会关注  服务质量，包括机构资质、师
资水 
平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的 服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于 相关部门的监管体系之外。