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　　“框架协议”明确，将强化三省一市牵 
头单位顶 层沟通、统筹协调  、同步发展，构建 省、市、县、街
道(乡镇) “四级协作架构”，协同发力，各扬其优势、互补发展、合 作共赢，形 成 一体化推 进可落地、可操作、可实践、可持续 的整 体发展效应。