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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力
量积极性，而社会力 量往
往面临高成本压 力，
 需 要建 立合理
的成本分担机制。 中国
宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出  ，一方面  ，  要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普 惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降 低
普惠机构运营 成本。