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　　其三，托育服 务领域人才短缺
，有效监管机制尚不健全。黄绮认为， 
大
多数家庭在选择托育机构
 时都会关注服务质量，包括机构资质、 师资水平

、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机
构提供的服务质量参差不齐，一些 非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。