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　　首先，托育
 服务 需求旺盛与供给不足的矛盾突出 。数
 据显示， 三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但 现有托
育机构入托率仅为6%左右 ，  托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托  位数为2
.03个，距离“
十四五”期 末4.5个的目标尚存很大差距。