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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不
健全 。黄绮认为，大多数
 家庭在选择托 育机构时都会关注服
务质量，包括机构资质 、 师
资水平、
内外环 境、照护

内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参 差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。