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　　发展普惠托育服务，要充分调 动 社会力量 
积极性，而社会力

量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机  制。中国宏观经济研究院社会发展 所研究员张
本波提出，一方
面，要加大政府投资
力度，提高托位
建设补贴标准，
进一步

降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补 
贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。