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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机 制尚 不健全。黄绮认为 ， 大多数家庭在选择托育 机构时都会关 注服务质量
，包 括机构资质、师资水平、内外 环境、 
照护内
容等，但在 现实中，各托育
 机构提供  的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关
部门的监管体系 之外。