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　　其三，托育服务领域人才短缺，有  效 监管机制尚不健全。黄绮认
为，大多数家庭在选择托育
机构时都会关注服 务质量，包 括 
机 构资质、师
资水平、 内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相 关部门的监管体 系 之外。