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　　首先，托育服务需 求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据 显 
示，三成以上婴幼儿
家庭有托育需求，但现有托育 机构入托率

仅为
6%左右，托位供给存在 较大缺口。截至2021
年
底，我国每千人口拥有3
岁以下婴 幼儿 托位数为2.03个，距
离“十四五”
期末4.5个的  目标尚存很大差距。