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　　其三，托

育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健 全。黄绮认 为，大多 数家庭在选择托育机构时都会关注服 务质量，包括机构资
质、师
资水平、内外环境、照护内 容等，但在现实 中，各托 育机构提  供的服务质量参差不 
齐，一些非正规 机构游离于相关部门的监管体 系之外。