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　　其三，托育  服务领域人才短缺，有效监管
机制尚不健全 。黄绮认为，大多数家庭在选 择托育机构时都会关注服务 质 量 
，包括机  构资质、 师
资水平、内外
环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的 服务质量参
差 不齐，  一些非正规机构游离于相关
 部门的监管体 系之外。