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　　发 展普惠托育服务，要充分调动社会力 
量积 极性，而社会力量往往面
临高成本压力，需要建 立合理的成本分担机制。中国 宏观经济研究院社会发展所研究 员张本波提出，  一 方面，要加大政府投资力度，提高
托  位建设补贴标准，进一步降 低普惠机构开办成本；另 
一方 面，采取公建民营、运营 补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。