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　　发展普惠托育服务，
要充分调动社会力量积极性
 ，而社会力量往往面临高成本压力 ，需要建立合理的成本分担 机制。中国宏 观经济研究
院社 会发展所研究员张 本波提出
，一方面，要加大政府投资力度，提高托位 建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营 、运营补贴、  奖励补助、购买 服务等
多种方式，降低普惠机构运营成 本。