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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不 健全。黄绮 认为，大多数 家庭 在选  择托育机构时都会关
注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、

照护内容 
等，但在现实 中，各托育机构提供的服务质量参差

不 齐，一些非正规机构游 离于相关部门的监管体 系之外。