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　　发
展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社
会力量往往面临高成本压力 ，需要建立合理的成本分担
机
制。中国宏观经济研究院社会发展 所 研究 员张 本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建 设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本； 另一
方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助
 、购买
服务 等多种方式，降低普惠机构运营成本。