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　　首先，托育服务需 求旺盛与供给不足 的矛盾突出。数据显示，三  成以上
 婴幼儿
家庭有托 
育需求，但现有托育机构 入托率仅为6%左右，托位供
 给存在较大缺口。截至2021年底，我国每 千人口拥有3岁以下婴  幼儿托位数为2.0 3个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。