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　　发展普惠托 育服务，要充分调 动 社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的 
成本分担机制。中国宏观经济研究院社 会发展所研究员张本波提出，一
方面，要加大政府投
资力度， 提高托位建设
补贴 标准，进一
步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营 、运营补贴、奖励
补助、购买服务等多种方式，降低普惠  机构运营成
 本。