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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效
监管机制尚不健全 。黄绮认为，
大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包
 括机构资质 、 
师 资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供 的服务质 量参差 不 齐，一些非正规机构游离  于相关部  门的监 管体系之外。