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　　其三， 
托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大 
多数家庭在选
择托育机构时都会关注服务质量 ，包括机构资质、 师资水平、内
外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供 的服务质量参差不 齐， 一些非正规机构游离于相 
关部门 的监管体系之外。