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　　首先，托

育服务 
需
求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼 儿家庭有托育需
求，但现有托育机构入托率仅
 为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千 人口拥有3岁以下婴幼儿托
位数为2.03

个，距离“十四五”期末 4.5个的目标尚存很大差 距。