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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会 力量积极性，而社会 力量
 往往面临高成本压力 ，需要建立合理的成本分担机制。
中国宏观经济研究院社会发展所研究员 张  本波提出，一方面， 要加大政府投资力
度，提高托位建设补贴标准，进一步降

低  普惠机构开 办 成本 ；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降 低普惠机构运 营
成本。