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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会
力量积极性，而社会力量往往面临高成本压
力，需要建立合理的 成本分担机制。中国宏 观经

济研究院社会发展所
研究  员张本波提出，一方面， 要加大政府投资 力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠
机构开办 成本 ；另一 方面，采取公建民
营、运
营 补贴、奖励补助、购买 服务等多种方式，降低
普惠机构运营成本。