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其三，托 育服务领域人才短缺，有效监管机制 尚 不健全。黄绮认为，大多数家 庭在选择 托育机构时都会
关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外
环境、照护内容等，但在现
实中 ，各托育机构提 供的服
务质量 参差不
齐，一些非正规机构游离于 相关部门的

监  管体系之外。