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　　发展普惠托育服务，要充分调 动社会力量积极性，而社会力量往

往面临高成
本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提 出，

一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一
步降低普惠机构  开办成本；
另一方面，采取公建民营 、运营补贴、

奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠
机构运营成本。