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　　其三 ，托  育服务领域人才短缺 ，有效监 管机制尚不健全。黄绮认为，大多数 家庭在选择托育机  构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容
等，但在现实中，各托育 机构提供的服务质量参 差不齐，一些
非正规机构游离于 相关部门的监管体系之外。