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　　其三  ，托育服务领域人才短缺 ，有效监 管机制尚不健全。黄绮认为，大多
数家庭在选择 托育机构时都会关注服务质量 ，包
括机构资质、师资水平、内外环境、照
护内容等，但在现
实中，各 托育机构提供的服务质量参 差不
齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。