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　　首先， 托育服务需求旺盛与供给 不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴 幼儿家庭有托育需求，但现 有托育机构入 托率仅为6%左右，托位供给
存在较大缺口 。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2 .03  个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。