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　　首先
，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿
 家庭有托育需求 ，但现有托 育机构入托率仅为6%左右， 托位供给存在较大缺口 。截至2021 年底，我国每千人口拥有3岁以 下婴幼儿托位数 为2.03个，距离“ 
十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。