三上
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　　首先，托育服务需 求
旺
盛与供给不足的
矛盾突出。数 据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有 托育机 构入托
率仅为6%左 
右，托

位供给存在较大缺口。截至
2021 年底，我国每千人口拥有3岁 以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的

目标尚存很大差距。