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　　发展普惠托育 服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压 力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展 所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度， 提高托位建设补 贴 标准， 进 一步降低普惠机构 开办成本；另一方面，  采取公建民营、运
营补贴、奖励补助、购买服 务等多种方式，降低普惠机构运营成本。