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　　发展普惠托育服务，要充 分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要
建立合理的成本分担机制。中国宏 观经 济研究院社会发展所研究员 张本波提 出，一方 面，要加大  政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一
方 
面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、  购买服 务等多种方式，降低普
惠机构  运营成本。