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　　发展普惠托育服务，要充 分调动社会 力量积极性，而社会力量往往面临高成 本压力，需要建
立合理 的成本分担机 制。中国宏观经 济研究院社会发展所研究 员张
本波提出，一方面，要加大政府投资力 度， 提高托位建设补贴标准，进一步降低
普惠机构 开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖 励补助、购买服务
 等多种方式，降低普惠机构运营 成本。