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　　发展普惠托育 服 务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本 压力

，需要建立合理的成本分担 机制。中国宏观经济研究院社 会发展所研究
员张本波提出，一方面，要加大政府投资力 度，提高 托 位建设补贴标准，进一步降低普惠机 构开办成 本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服 务等多种 方式，降低普惠 机构运营
成本。