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　　首先，
托育服务需求旺盛与供给不足的
矛盾 突出
。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育 机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大 缺口。截至  2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位
数为2.03个，距离“十 四五”期
末 4.5个的目
标尚存很大差 距。