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　　发 展普惠托育服务，要充分调动社会
力量积极性，而社会力量往往面
临高成本压力，需要建 立合理的成本分担 机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一 步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建 民营、运营
补贴、奖励补助、购  买服务等多种方式，降低普
惠机构运营成本。