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　　 其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健
全。黄绮 认为，大 多 数家庭在选择托育 机构时都会关注服务质量，包括
机构资质、师资
水平、内外环境、照护内容等，但在现实中

，各托 育机构提供
的服务质量参差不齐，一  些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。